KOLEKTIVNA NALOŽBA: vlagatelj, splošni pogoji iz 9. člena HU, Splošni pogoj iz 31. člena Uredbe ter Merila

[lpecovnik]

1. Vlagatelj in kolektivna naložba:

1. in 2. odstavek 14. člena uredbe:
- Vlagatelj je fizična oseba, pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je kot nosilec kmetijskega gospodarstva vpisan v RKG, opravlja kmetijsko dejavnost v Republiki Sloveniji in ima v koledarskem letu pred letom objave javnega razpisa standardni prihodek iz kmetijske dejavnosti, ki je enak ali višji od 12.000 eurov.
- KOLEKTIVNA NALOŽBA: Vlagatelj je skupina ali organizacija proizvajalcev, priznana v skladu s predpisi, ki urejajo priznanje skupin ali organizacij proizvajalcev, oziroma zadruga.

1. VPRAŠANJE: To pomeni, da morajo biti skupina/organizacija/zadruga vpisani v RKG s svojim KMGMIDom kot pravna oseba ali pa preverjamo ali je vsak član, ki sodeluje pri naložbi vpisan v RKG?
ODGOVOR: Ne, to ne pomeni, da morajo biti vpisani v RKG s svojim KMG-MIDom.

2. VPRAŠANJE: Se zadruga obravnava enako kot skupina ali organizacija proizvajalcev?
ODGOVOR: Ne. Zadruga lahko ima svoj KMG-MID, če izvaja kmetijsko dejavnost. Zato se pri kolektivni naložbi, ki jo zadruga izvaja za potrebe njenih članov, lahko upoštevajo tudi njene lastne površine.

3. VPRAŠANJE: Se standardni prihodek upošteva za pravno osebo (organizacijo, skupino ali zadrugo) ali se seštevajo standardni prihodki članov, ki sodelujejo pri naložbi?
ODGOVOR: Pri SP, OP in zadrugi, ki izvaja kolektivno naložbo, se ne ugotavlja standardnega prihodka iz kmetijske dejavnosti.

2. Splošni pogoji iz 9. člena HU in KOLEKTIVNA naložba organizacij/skupin/zadrug:

VPRAŠANJE:
Na kakšen način obravnavamo spodaj navedene splošne pogoje iz 9. člena HU pri KOLEKTIVNIH NALOŽBAH? Preverjamo pogoje za skupino/organizacijo/zadrugo kot pravno osebo ali preverjamo te pogoje za člane, ki sodelujejo pri naložbi + za zadrugo, če sodeluje pri naložbi?

Splošni pogoji iz 9. člena HU:
- ni izključen iz prejemanja podpore v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo;
- za nakazilo dodeljenih sredstev ima odprt transakcijski račun v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo;
- ni v postopku zaradi insolventnosti ali postopku prisilnega prenehanja, kot ga ureja zakon, ki ureja finančno poslovanje, postopke zaradi insolventnosti in prisilnega prenehanja;
- nima neporavnanih obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v višini 50 eurov ali več, v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo;
- v vlogi na javni razpis navede informacije, potrebne za njegovo identifikacijo, v skladu s četrtim odstavkom 59. člena Uredbe 2021/2116/EU in prvim odstavkom 44. člena Izvedbene uredbe 2022/128/EU. Vlagatelj, ki je družba v skupini v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske družbe, navede podatke o obvladujoči družbi in od nje odvisnih družbah iz te skupine;
- vlagatelj, ki je pravna oseba ali fizična oseba, ki opravlja dejavnost in vodi poslovne knjige v skladu z računovodskimi standardi za davčne namene, za vse poslovne dogodke v zvezi z izvedbo naložbe, projekta ali druge dejavnosti, ki je predmet podpore, od vložitve vloge na javni razpis v skladu s pod (i) točke (b) drugega odstavka 123. člena Uredbe 2021/2115/EU vodi ločeno računovodstvo v skladu z računovodskimi standardi, na primer ločeno stroškovno mesto ali ločene ustrezne računovodske konte. Pogoj iz te točke se ne uporablja za intervencije in podintervencije, pri katerih se sredstva v celoti izplačajo na podlagi odločbe o pravici do sredstev v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo.
- Za zahtevne naložbe vlagatelj zaprtost finančne konstrukcije izkaže s prikazom strukture virov financiranja v vlogi na javni razpis ter:
– z izjavo banke ali druge finančne institucije, ki lahko opravlja finančne storitve v Republiki Sloveniji, ali z izjavo javnega sklada, ki izvaja finančne spodbude v skladu z zakonom, ki ureja javne sklade, iz katere je razvidna zaprtost finančne konstrukcije, ali
– s sklepom sveta zavoda ali pristojnega organa občine, iz katerega je razvidno, da bo za izvedbo naložbe zagotovil lastna sredstva.
- Vlagatelj ne sme pridobiti opredmetenih ali neopredmetenih sredstev, blaga ali storitve, ki so predmet podpore, od pravnih oseb, ki so 25 % ali več lastniško povezane z vlagateljem. Ta pogoj se ne uporablja, če je vlagatelj javni naročnik in gre za oddajo javnega naročila med osebami v javnem sektorju v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje.

ODGOVOR: Splošni pogoji iz 9. člena HU se nanašajo samo na skupino/organizacijo/zadrugo kot pravno osebo, ki vlaga vlogo, in ne na njihove člane.

3. Splošni pogoj iz 31. člena Uredbe in KOLEKTIVNA naložba organizacij/skupin/zadrug:

- Vlagatelj je vložil zbirno vlogo v skladu z Uredbo o izvedbi intervencij kmetijske politike za leto 2024.

VPRAŠANJE: Morajo imeti vloženo Zbirno vlogo vsi člani kolektivne naložbe ali skupina/organizacija/zadruga kot pravna oseba?
ODGOVOR:
OP/SP: ZV morajo imeti vloženo vsi člani.
Zadruga: ZV morajo imeti vloženo vsi člani zadruge, ki bodo uporabljali kolektivno naložbo. Zadruga pa mora imeti vloženo ZV samo, če ima svojo lastno kmetijsko pridelavo in bo uporabljala kolektivno naložbo na površinah, ki jih ima v uporabi.

4. MERILA

Merilo 1.2 ODOBRENA SREDSTVA IZ PODUKREPA PODPORA ZA NALOŽBE V KMETIJSKA GOSPODARSTVA V OKVIRU PROGRAMA, KI UREJA RAZVOJ PODEŽELJA ZA OBDOBJE 2014–2020 – KOLEKTIVNA NALOŽBA
- Ocenjuje se višina odobrenih sredstev vlagatelju iz podukrepa podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva v okviru programa, ki ureja razvoj podeželja za obdobje 2014–2020 (v nadaljnjem besedilu: podukrep 4.1 v okviru PRP 2014–2020).

VPRAŠANJE: Tukaj se gleda višina odobrenih sredstev članov kolektivne naložbe ali višina odobrenih sredstev skupine/organizacije/zadruge?
ODGOVOR: Gleda se odobrena sredstva skupine/organizacije/zadruge.

Merilo 2.2 IZOBRAZBA VLAGATELJA – KOLEKTIVNA NALOŽBA
- Nosilec kmetije, samostojni podjetnik posameznik oziroma odgovorna oseba pravne osebe ima ob vložitvi vloge na javni razpis izobrazbo iz področja kmetijstva ali s kmetijstvom povezane dejavnosti. Kot dejavnosti, ki so povezane s kmetijstvom se štejejo agro-živilska (vključno s čebelarstvom), veterinarska, gozdarska in lesarska dejavnost.

VPRAŠANJE: gledamo izobrazbo odgovorne osebe skupine/organizacije/zadruge, ki je vložila vlogo?
ODGOVOR: Da.

Merilo 2.3 NALOŽBENA PODPORA VLAGATELJICI– KOLEKTIVNA NALOŽBA
- Točke na podlagi tega merila se dodelijo, če vlogo na javni razpis vloži:
1. nosilka kmetije, ki je bila nosilka te kmetije že v koledarskem letu pred vložitvijo vloge na javni razpis;
2. vlagateljica, ki je odgovorna oseba pravne osebe ali samostojna podjetnica posameznica, in je bila odgovorna oseba pravne osebe ali samostojna podjetnica posameznica že v koledarskem letu pred vložitvijo vloge na javni razpis.

VPRAŠANJE: Torej gledamo pri KOLEKTIVNI naložbi spol odgovorne osebe skupine/organizacije/zadruge, ki je vložila vlogo?
ODGOVOR: Da.

Merilo 2.4 VLAGATELJ JE MLADI KMET – KOLEKTIVNA NALOŽBA
- V primeru kolektivne naložbe, ki jo izvaja skupina proizvajalcev, organizacija proizvajalcev oziroma zadruga, se točke na podlagi tega merila dodelijo vlagatelju, ki ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjuje pogoje iz 4. točke 4. poglavja tega javnega razpisa.

VPRAŠANJE: Velja tako kot pri pogoju za sofinanciranje in mora pogoje za mlade kmete izpolnjevati najmanj polovica članov skupine/organizacije/zadruge ali se točke dodelijo, če izpolnjuje pogoje za mladega kmeta oseba, ki vlaga vlogo na JR?
ODGOVOR: Velja tako kot pri finančnih določbah - pogoje za mlade kmete mora izpolnjevati najmanj polovica članov skupine/organizacije/zadruge.

Merilo 2.6 ZAPOSLENA OSEBA NA KMETIJSKEM GOSPODARSTVU OZIROMA OSEBA, KI JE VKLJUČENA V POKOJNINSKO IN INVALIDSKO ZAVAROVANJE IZ NASLOVA OPRAVLJANJA KMETIJSKE DEJAVNOSTI ZA POLNI OBSEG V SKLADU Z ZAKONOM, KI UREJA POKOJNINSKO IN INVALIDSKO ZAVAROVANJE – KOLEKTIVNA NALOŽBA
- V primeru kolektivne naložbe mora vlagatelj, ki ni nosilec kmetijskega gospodarstva, ob vložitvi vloge na javni razpis imeti zavarovano najmanj eno osebo iz delovnega razmerja za polni delovni čas.

VPRAŠANJE: Torej se v primeru kolektivnih naložb točke tukaj lahko pridobijo samo v primeru, da osebo zaposli skupina/organizacija/zadruga, ki pa ne sme imeti svojega KMGMIDa?
ODGOVOR: Ne, ne razumete pravilno. To velja samo v tistih primerih, ko skupina/organizacija/zadruga nima svojega KMGMIDa.