Vprašanja in odgovori iz predstavitve (KGZS, 28.03.2025)

[simonisekp]

1. Ali je samostojna naložba v postavitev trajnega nasada, ki ne potrebuje namakanja in mrež (nasad kostanja, oljk, travniški visokodebelni sadovnjak)?
Če gre za proizvodno naložbo v trajni nasad, se naložbe v trajni nasad lahko uveljavljala le skupaj z eno ali več naložbami:
- postavitev ZNS,
- nakup in postavitev mreže proti toči, ki lahko vključuje tudi zaščitno folijo proti pokanju in ožigu plodov,
- izgradnja vodnega vira: odvzemni objekt, akumulacija,
pri čemer lahko stroški teh naložb predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe.
Neglede na zgoraj navedeno je naložba v nakup in postavitev mreže proti toči, ki lahko vključuje tudi zaščitno folijo proti pokanju in ožigu plodov lahko tudi samostojna naložba.
Naložba v trajni nasad se lahko uveljavlja skupaj z naložbo v nakup kmetijske mehanizacije za protislansko zaščito, ki ni oroševanje pri čemer lahko stroški te naložbe predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe.

2. Vlagateljica gre v naložbo v povečanje intenzivnega nasada jagodičevja (malin). Ima dopolnilno dejavnost. Njen SO je 5358 eur. Ali se lahko pri merilu neposredna prodaja končnemu potrošniku upoštevajo tudi izdelki iz jagodičevja - marmelade, sirupi, želeji?
Pri merilu neposredna prodaja končnemu potrošniku za naložbe majhnih kmetij se lahko upoštevajo tudi predelani kmetijski proizvodi.

3. Imamo vprašanje glede objektov za rejo žuželk. Kaj vse vlagatelj potrebuje in na katero zakonodajo mora biti pozoren pri sami gradnji in ureditvi prostora. V kolikor le ta ne obstaja, kaj se bo storilo, če bi stranka zgradila objekt, za pogoje reje pa ni konkretne zakonske podlage. Kasneje bi se, eventuelno, v novem pravilniku pojavila vrsta novih pogojev za žuželke, po katerih prostor ne bi več ustrezal (podobno dogaja pri obogatenih kletkah pri kokoših).
Vlagatelj mora izpolnjevati vso področno zakonodajo, ki se nanaša na to naložbo. Glede reje žuželk predlagamo, da se s konkretnim vprašanjem (za katero vrsto žuželk gre) obrnete na Upravo za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin.

4. Ali se za doseganje deleža neposredne prodaje končnemu kupcu šteje prodaja viška krme? Se šteje tudi prodaja teleta?
DA in DA.

5. Naložba v postavitev ekstenzivnega travniškega nasada jablan je možna kot neproizvodna naložba, ampak pod pogojem, da gre za obnovo ali postavitev nasada v velikosti 0,5 ha in da leži na območju natura ali na zemljišču nad 30 % strmine? V tem primeru ekstenzivnega travniškega nasada jablan ni potrebno pokriti s protitočno mrežo oziroma namakati. Ali to drži?
Ekstenzivni travniški nasad ni potrebno pokrivati s protitočno mrežo oz. ni potrebnega namakanja, vendar ne more biti samostojna naložba. Podpora za neproizvodne naložbe se lahko uveljavlja le skupaj z eno ali več naložbami, ki so namenjene prilagoditvi kmetovanja na gorskih območjih, naložbami v rastlinjak (steklenjak, plastenjak in tunel), naložbami v trajni nasad, naložbami v skladišče, hladilnico oziroma objekt za rejo žuželk ali naložbami v predelavo oziroma trženje kmetijskih proizvodov, naložbami v prilagoditev kmetije izvajanju nadstandardnih zahtev s področja dobrobiti rejnih živali, naložbami v nakup kmetijske mehanizacije za optimalno uporabo hranil in trajnostno rabo fitofarmacevtskih sredstev, nakup kmetijske mehanizacije za učinkovito rabo dušikovih gnojil, nakup kmetijske mehanizacije za spravilo krme s travinja oziroma nakup kmetijske mehanizacije za ekološko kmetijstvo, ki se določi z javnim razpisom. Stroški neproizvodnih naložb lahko predstavljajo največ 30 % upravičenih stroškov celotne naložbe.

6. Če vlagatelj uveljavlja merilo vključenosti v shemo kakovosti, zakaj mora ob vlogi priložiti skenogram certifikata, če pridobi točke za vključitev najpozneje v tretjem koledarskem letu (tako piše v razpisni dokumentaciji dokazila ob vlogi) ?
Vlagatelju oziroma upravičencu ni potrebno prilagati certifikatov, saj se podatki o vključenosti v sheme kakovosti vodijo na MKGP.

7. Vlagatelj bo kupil in postavil rastlinjak 120 m2 . Ali mora priložiti ob vlogi načrt namakanja?
Da, če gre za pridelavo v tleh in bo del naložbe tudi postavitev ZNS.

8. Kaj pomeni, da mora biti ponudba potrjena s strani ponudnika – ali mora biti podpisana in ožigosana? Večina vlagateljev dobi ponudbo preko e pošte. So te ponudbe ustrezne?
Ponudbe so ustrezne.
Opozorilo glede treh ponudb: Pri treh ponudbah mora vlagatelj vlogi priložiti tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh ponudnikov, ki se glasijo na vlagatelja. Ponudbe so tržno primerljive, če je vlagatelj vsem potencialnim ponudnikom poslal enako povpraševanje, v katerem je navedel minimalne pogoje, ki jih morajo blago, storitev ali gradnja izpolnjevati, da bo lahko izbran. Priložiti je potrebno povpraševanje, ki je bilo poslano ponudnikom.

9. Vlagatelj bo šel v naložbo za nakup opreme za predelavo sadja – ker opreme ni v katalogu stroškov, ali mora priložiti tri ponudbe ?
DA.

10. Vlagatelj je že dobil sredstva iz podukrepa 6.3 (5000 eur) Koliko točk dobi pri merilu Odobrena sredstva?
Podukrep 6.3 se ne šteje v kvoto odobrenih sredstev iz naslova podukrepa podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva. Vlagatelj je tako upravičen do 10 točk.

11. Ali vlagatelj pridobi točke v primeru, da bo na novo uredil pašnik kot je predpisana metodologija v katalogu stroškov (dvožična fiksna ograja) na travnikih, kjer že izvaja pašo? Vlagatelj bo uporabil lasten les? V popisu del bo opredeljena količina lesa? Kako se dokazuje uporaba lastnega lesa?
Točke se dodelijo, če bodo koli obodne ograje pašnika leseni. Pri čemer se prispevka v naravi, v obliki lastnega lesa ne upošteva, saj lasten les ni upravičen strošek.

12. Ali je lahko naložba v vodohran za meteorno vodo - kot nakup plastične cisterne za vodo kapacitete 15 m3 (3 ponudbe ) in ali pridobi točke pri merilu novogradnja vodohrana?
NE. Naložba v plastično cisterno ni novogradnja temveč gre za opremo, ki pa kot taka ni upravičen strošek po JR.

13. Majhna kmetija, ki želi kupiti opremo v hlevu ima majhen del hleva na rešetkah in odprto jamo pod rešetkami. Ta del želi vlagatelj v okviru razpisa neprodušno zapreti s hlevsko gumo (puzzle) in na to gumo montirati pehala za potiskanje gnoja. Ali bo taka rešitev ustrezna, za izpolnjevanje pogoja upravičenosti naložbe in se bo skladišče za živinska gnojila pod rešetkami hleva določilo kot zaprto?
Guma ni ustrezna rešitev. Gnojna jama oz. skladišče živinskih gnojil ne sme biti odprto.

14. Ali mora izpust ob hlevu zagotavljati zahtevano kvadraturo za sočasen izpust vseh živali, ali velja, da zagotavlja zahtevano kvadraturo za manj živali in da se vodi urnik izpustov?
Površine izpusta morajo biti v skladu z določili Priloge I Izvedbene uredbe 2020/464/EU. Izpust mora biti ob hlevu, ter neposredno dostopen živalim iz hleva. Način gradnje je v domeni vlagatelja (grajen izpust ali negrajen izpust).
Treba pa je paziti pri pravilni izbiri stroška – če gre zgolj za ograjo pri negrajenem izpustu, je potrebno strošek umestiti v strošek postavitve pašnika. V primeru grajenega izpusta je potrebno upoštevati tudi pogoje gradbene zakonodaje.

15. Je zahtevana površina izpusta enaka, ne glede na to ali gre za utrjeno in ograjeno površino ob hlevu ali gre za kmetijsko zemljišče ob hlevu?
Površine izpusta morajo biti v skladu z določili Priloge I Izvedbene uredbe 2020/464/EU, pri čemer je lahko izpust grajen oziroma negrajen.

16. Ali bo upravičena naložba v hlev za prašiče, z manj kot ½ rešetk, če bo pod rešetkami kanal za gnojevko? Gnojna jama se nahaja izven hleva. (Sistem s kanali omogoča, da se ti kanali praznijo ob intervalih (ob izhlevitvi in čiščenju hleva).
Hlev na rešetke ne pride v poštev, v kolikor je spodaj le jama za gnojevko. V kolikor pa so pod rešetkami plitki kanali po katerih se gnojevka steka oziroma jo potiskajo pehala v zaprto jamo, pa je OK. Kanali ne smejo biti namenjeni shranjevanju gnojevke med turnusi.

17. Ali se lahko izpust uredi na asfaltirani površini ob hlevu, ki se jo primerno ogradi? Se lahko kombinira utrjena asfaltirana površina s pašnikom, da se zagotovi 80% normativa prostora /žival v izpustu? Se bo lahko kombiniral tudi upravičeni strošek ( strošek izpust x kvadratov in strošek pašnik y kvadratov)?
Površine izpusta morajo biti v skladu z določili Priloge I Izvedbene uredbe 2020/464/EU. Kombinacija stroškov je možna.

18. Vsaj 80% normativa glede površine na žival se mora vlagatelj majhna kmetija držati pri naložbi v hlevu, ki je predmet investicije. Živino ima ista kmetija tudi v drugem hlevu. Normativa se je dolžna držati samo v sofinanciranem hlevu?
DA.

19. Zakaj so izpuščeni stroji za spravilo žitaric? Majhna kmetija bi kupil majhen kombajn za spravil
Naložba v kmetijsko mehanizacijo za spravilo rastlinskih proizvodov je mogoča tudi kot kolektivna naložba SP, OP ali zadruge v okviru javnega razpisa za pravne osebe na intervenciji IRP02. V okviru racionalne rabe take vrste mehanizacije je potreben tudi določen obseg zemljišč, zato samostojni nakup in uporaba kombajna za spravilo pridelkov za majhno kmetijo ni racionalna raba.

20. Kmetija ima obstoječ hlev na rešetke, z odprto gnojno jamo pod rešetkami. Sicer ekološka kmetija. Želeli bi urediti prizidek hleva na modulni način gradnje. Skladiščnih kapacitet za živinska gnojila imajo zadosti za 9 mesecev skladiščenja (kljub povečanju) v jami pod obstoječim hlevom in v skladiščne kapacitete živinskih gnojil tokrat ne bodo investirali. Ali bo dopustno, da se iz hleva sofinanciranega na IRP02 - majhne kmetije, gnoj in seč iz novega hleva z robotom potiskajo v obstoječo jamo pod hlevom na rešetke?
V kolikor gre za rekonstrukcijo obstoječega hleva, ki se bo prizidal, potem mora celotnih hlev izpolnjevati pogoje iz uredbe, kar pomeni, da morajo biti tudi zaprte skladiščne kapacitete za živinska gnojila.

21. Če se bo pri poročanju 5 let po oddaji zahtevka spremljal pogoj (površina na žival), kako se bo iz staleža na dan 1.2. leta poročanja »ločilo« živino, ki je nastanjena v tem hlevu in ostalo živino, ki ni vezana na normativ iz razpisa.
Agencija bo pogoj preverjala ob pregledu na kraju samem.

22. Ali bo na JR za naložbe majhnih kmetij mogoče urediti trajni nasad jagodičevja - način pridelave v loncih s substratom? Ali bodo upravičeni naslednji stroški: namakalni sistem, lonci, substrat, sadike, tkanina proti plevelu, žica za oporo?
Pri tem se postavlja vprašanje ali gre dejansko za postavitev trajnega nasada, ali za postavitev rastlinjaka. Trajni nasad pomeni pridelavo v tleh in ima večletne sadike. V kolikor gre za pridelavo v loncih, pa gre za naložbo v rastlinjak. Lonci in substrat niso upravičen strošek, saj ne gre za naložbo v osnovno sredstvo.

23. V merilih javnega razpisa je zapisano, da točke prejme vlagatelj, ki je nosilec kmetije, ki je imela v letu 2024 vzpostavljeno vodenje knjigovodstva. V 6. spremembi meril (ki je podlaga za merila javnega razpisa) je zapisano, da točke prejme kmetija, ki bo imela ob vložitvi vloge na javni razpis vzpostavljeno vodenje knjigovodstva za celotno kmetijo. Kaj je pravilno? Prosim za pojasnilo. Ali prav razumemo, da je obveznost vodenja 5 let, če vlagatelj uveljavlja točke iz tega merila, sicer obveznosti vodenja knjigovodstva majhne kmetije nimajo.
Do točk je upravičen vlagatelj, ki ima v letu 2024 sklenjeno pogodbo za vodenje knjigovodstva. V kolikor dobi vlagatelj pri tem merilu točke, potem mora še 5 let voditi knjigovodstvo. V kolikor točk ne dobi, obveznosti nima.
Dodatno pojasnilo glede obveznosti vodenja ločenega računovodstva iz horizontalne uredbe:
V Uredbi o skupnih določbah za izvajanje intervencij razvoja podeželja, ki niso vezane na površino ali živali, iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 je določeno, da mora vlagatelj, ki opravlja dejavnost in vodi poslovne knjige v skladu z računovodskimi standardi za davčne namene, za vse poslovne dogodke v zvezi z izvedbo naložbe, projekta ali druge dejavnosti, ki je predmet podpore, od vložitve vloge na javni razpis v skladu s pod (i) točke (b) drugega odstavka 123. člena Uredbe 2021/2115/EU vodi ločeno računovodstvo v skladu z računovodskimi standardi, na primer ločeno stroškovno mesto ali ločene ustrezne računovodske konte. Zahtevku za izplačilo sredstev mora priložiti izpis iz ločenih knjigovodskih evidenc, iz katerega so razvidni vsi poslovni dogodki v zvezi z izvedbo naložbe, ki je predmet podpore iz podintervencije.

24. Ali je izpust ob hlevu ustrezno urejen za upravičenost na razpisu, če ga vlagatelj pokrije s streho. Gre namreč za hlev za teleta.
Izpust je lahko pokrit s streho, predložiti mora ustrezna upravna dovoljenja.

25. Seznam upravičenih stroškov: Pri mehanizaciji govorimo o nakupu kmetijske mehanizacije za kmetovanje na gorskem območju. Kaj pomenijo križci tudi za ekološko? Na primer Traktor standardni ozkokolotečni - ali to pomeni, da ga lahko kupijo tudi male ekološke kmetje, ki niso gorske?
Tako je.

26. Ali je pri stroških ureditve pašnika za govedo oziroma kopitarje upravičena tudi navadna ograja (ne elektro)?
Pri naložbi v ureditev pašnika so upravičeni naslednji stroški: nakup in postavitev lesene, žičnate oziroma elektroograje in pripadajoče opreme, nakup in postavitev zaščitne mreže proti ujedam, nakup in postavitev farmskega pletiva z ojačitvijo ter pripadajoče opreme, postavitev krmišča in zavetišča na pašniku ter nakup pripadajoče opreme, ureditev zajetja in zbiralnika za kapnico na pašniku, nakup dodatne opreme za oskrbo z vodo (cisterna), premične elektromreže (visoke premične varovalne elektromreže in druge premične elektromreže), stroški izvedbe agromelioracijskih del na kmetijskih zemljiščih v skladu s predpisi, ki urejajo kmetijska zemljišča.

27. Pri nakupu rabljene kmet. mehanizacije, kako se določi najvišja priznana vrednost? Kako upravičenec dokazuje predračunsko vrednost ob vlogi?
Rabljena kmetijska mehanizacija je upravičena do podpore pri naložbah namenjenih prilagoditvi kmetovanja na gorskih območjih ter, če ni starejša od petih let od prvega nakupa in ima upravičenec zanjo prometno dovoljenje. Zahtevku za izplačilo sredstev se priloži račun o prodaji kmetijske mehanizacije prvemu kupcu ali potrdilo o skladnosti za vozila.
Pri najvišji priznani vrednosti se upošteva vrednost novega stroja iz kataloga stroškov, od katere se odšteje amortizirana vrednost. Ob vlogi vlagatelj priloži ponudbo.

28. Glede na to, da je kar nekaj vprašanj seznam kmetijske mehanizacije, vas prosim za jasen odgovor, kaj lahko kupi mali kmet, ki ni ekološki in ne gorski? Samo mehanizacijo za optimalno uporabo hranil in trajnostno rabo FFS, mehanizacijo za učinkovito rabo dušikovih gnojil in mehanizacijo za spravilo travinja?
Nakup kmetijske mehanizacije za optimalno uporabo hranil in trajnostno rabo fitofarmacevtskih sredstev, nakup kmetijske mehanizacije za učinkovito rabo dušikovih gnojil, nakup kmetijske mehanizacije za spravilo krme s travinja.

29. Upravičen strošek je tudi ureditev hleva za rejo prašičev. Pogoj je, da hlev mora izpolnjevati najmanj 80 % normativa glede gostote živali, velikost notranjih in zunanjih površin za živali, da je vsaj polovica tal polna, kar pomeni, da ni izdelana iz rešetk ali mreže. Ne vem kako si vi to predstavljate, vendar za mnoge prašičerejce je to velika ovira.
Javni razpis strmi k zmanjševanju emisij toplogrednih plinov in dobrobiti domačih živali. Eden izmed namenov podpore je tudi to, da ima vlagatelj možnost, da si lahko uredi oz. prilagodi hlev.

30. Ali lahko kmetija, ki ni ekološka in ne leži na gorskem območju kandidira na JR z mehanizacijo pod šifro stroška 4.9 - Stroji za spravilo krme s travinja?
DA.

31. Merila; Vrednost pogodbene prodaje lastnih pridelanih in predelanih kmetijskih proizvodov. Npr kmetija ustvari s prodajo telet velik delež prihodka glede na SO iz 2024. Teleta prodaja kmetijam, ki jih redijo naprej. Bo ustrezna pogodba o prodaji telet tudi v primeru, če je sklenjena s kmetijo-fizično osebo? Ali bodo morale biti zapisane na pogodbi načrtovane pogodbene količine ali bo morala biti navedena vrednost načrtovanega odkupljenega blaga? Bo potrebno priložiti ob zahtevku tudi račune o prodaji?
Iz pogodbe mora biti razvidna količina in cena. Račune, ki so vezani na pogodbe, upravičenec hrani na kraju samem v elektronski ali papirni obliki.

32. Ali morajo kmetije v primeru da imajo živali 250 dni na paši in 100 dni v hlevu prav tako izpolnjevat pogoj da zagotavljajo skladiščne kapacitete za 9 mesecev?
Da, v skladu z Uredbo o varstvu voda pred onesnaževanjem z nitrati iz kmetijskih virov.

33. V primeru, da bo prišlo manj vlog, kot je razpisanih sredstev, se bo potem vstopni prag znižal?
NE.

34. Stranka izpolnjuje pogoje in bo kandidirala za naložbe majhnih kmetij, za 2 leti bodo pa povečali kmetijo in vložili vlogo za mladega prevzemnika na IRP 24. Je to izvedljivo?
Da.

35. Kaj konkretno pomeni, da vlagatelj ne sme biti lastniško povezan - tu verjetno ni mišljena sorodstvena povezava, temveč kapitalska. Kako se to preverja?
Gre za lastniško povezanost. Agencija bo naredila preveritve iz uradnih evidenc.

36. Vlagatelji mladi prevzemniki - načeloma mora MP za IRP imeti vsaj 12.000 EUR SO, izjema (nižji SO) pa tisti na nadmorski višini in strmini. Ali lahko ta MP istoačsno prijavi na IRP24 in IRP02 za male kmetije?
DA.

[simonisekp]

MERILO 1.1.1.3 - Naložba v ureditev pašnika
Ali vlagatelj pridobi točke v primeru, da bo na novo uredil pašnik kot je predpisana metodologija (dvožična fiksna ograja)   na travnikih kjer že izvaja pašo.
Da, če gre za ureditev pašnika v obsegu, kot je določeno z merili.

MERILO 1.1.2.1 Prihodek iz dopolnilne dejavnosti na kmetiji, če gre za naložbo v okviru dopolnilne dejavnosti
Ali se upošteva prihodek nosilca dopolnilnih dejavnosti iz obračuna oz. bilance za leto 2024,in ali se upošteva celoten prihodek, saj ima NDD več vrst DD? 
Upošteva se samo prihodek iz DD predelave primarnih kmetijskih pridelkov, katerih rezultat je kmetijskih proizvod. Če ima kmetija več dopolnilnih dejavnosti se zahtevku za izplačilo priloži evidenca izdanih računov iz predelave primarnih kmetijskih pridelkov iz katere je razvidna višina prihodkov iz dopolnilne dejavnosti predelava.

MERILO 1.1.2.2 Vključenost vlagatelja oziroma člana kmetije v shemo kakovosti
Ali dobi točke vlagatelj, ki je ob oddaji vloge že vključen v shemo kakovosti in bo tudi najpozneje v tretjem koledarskem letu po vložitvi zahtevka vključen v shemo kakovosti?
Da.

MERILO 1.1.2.5 Neposredna prodaja končnemu potrošniku
Prosimo za dodatno pojasnilo- prodani kmetijski proizvodi in izdani računi (primer: vlagatelj prodaja kokošja jajca, krompir, mleko, končnemu potrošniku in mu ni potrebno izdajati računov , če bo hotel uveljavljati merilo, jih bo moral pisati).
Tako je. Dokazovanje z računi.

MERILO 1.1.2.6 Vzpostavitev vodenja knjigovodstva
V merilih piše, da točke prejme kmetija, ki bo imela ob vložitvi vloge vzpostavljeno knjigovodstvo, nekaj kmetij je vzpostavilo fadn v letošnjem letu 2025 ,a glede na zapisano ne dobijo točke?
Upošteva se leto 2024.

MERILO 1.2.4 Naložba v trajni nasad oziroma ureditev pašnika z večjim deležem lesa
Ali mora biti iz ponudbe razvidno da bo opora iz lesa da se pridobi točke, vlagatelj bo uporabil lasten les? Kako se dokazuje uporaba lastnega lesa?
Točke se dodelijo, če bodo koli obodne ograje pašnika leseni. Pri čemer se prispevek v naravi v obliki lastnega lesa ne upošteva, saj lastni les ni upravičen strošek.

MERILO 1.2.5 Novogradnja akumulacije oziroma vodohrana za meteorno vodo
Ali je lahko naložba v vodohran za meteorno vodo - kot nakup plastične cisterne za vodo (3 ponudbe ) in ali vlagatelj dobi točke?
Ne.

MERILO 2.3 ZAPOSLENA OSEBA OZIROMA OSEBA, KI JE VKLJUČENA V POKOJNINSKO IN INVALIDSKO ZAVAROVANJE IZ NASLOVA OPRAVLJANJA KMETIJSKE DEJAVNOSTI
Če bo nosilka kmetije ob vložitvi zadnjega zahtevka in najmanj tri zaporedna koledarska leta koristila skrajšan delovni čas zaradi starševstva, se v očeh meril gleda ta pogoj kot izpolnjen?
Ne.

Merilo 4 ODOBRENA SREDSTVA
Ali se pri tem merilu upoštevajo odobrena sredstva na podukrepu 6.3 majhne kmetije?
Upošteva se prejeta sredstva podukrepa M04.1 podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva v okviru programa PRP2014-2020, ter prejeta sredstva iz naslova IRP02.