Spletni forum ARSKTRP in MKGP

Spoštovani

Imamo vprašanje vezano na upravičene stroške po ESRR. Kot prvo nas zanima vaše mnenje glede nakupa osebnega vozila na električni pogon za namene izvedbe promocije trajnostne mobilnosti. Vrednost vozila bi bila okoli 30.000,00 EUR, operacija pa bi trajala 4 mesece. Kot drugo nas zanima upravičenost tega stroška (nakup avtomobila), če ima nosilec stroška (prijavitelj) sedež izven "urbanega središča". Aktivnosti promocije se sicer bodo izvajale na upravičenih "urbanih središčih".

Vezano na "urbana središča" nas zanima še upravičenost stroškov dela. Vemo, da so lahko prijavitelji operaciji iz območja LAS se pravi tudi izven območja "urbanih središč". Če ima prijavitelj sedež izven območja "urbanih središč" in v operaciji pripravlja npr. kakšno analizo, pripravlja izdelek, produkt, skratka uveljavlja svoje delo, ali je ta strošek upravičen?! Se pravi ali so upravičeni stroški dela prijaviteljev in partnerjev če imajo ti sedeže oz. pisarne izven "urbanih središč"?! Aktivnosti operacije se bodo izvajale na upravičenih območjih.

Še konkretno vsebinsko vprašanje. V okviru operacije se izdela neka turistična platforma, ki zajema turistične znamenitosti območja LAS. A mora ta turistična platforma vsebovati samo tiste turistične znamenitosti, ki se nahajajo v "urbanih središčih" ali lahko zajema vse turistične znamenitosti iz celotnega območja LAS. V okviru operacije se pripravlja dokument na tematiko OVE in URE za celotno območje LAS (kazalnik po SLR). Ali se v ta dokument lahko vključi analiza in predlogi ukrepov za celotno območje LAS ali samo za naselja, ki spadajo pod "urbana središča".

S strani MGRT je odgovor sledeč:

1.
Za sklad ESRR morajo biti upravičeni stroški skladni z Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014-2020.
Stroški in izdatki so upravičeni, če:
- so z operacijo neposredno povezani, so potrebni za njeno izvajanje in so v skladu s cilji operacije;
- so dejansko nastali: za dela, ki so bila opravljena; za blago, ki je bilo dobavljeno; oziroma za storitve, ki so bile izvedene;
- so pripoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarja;
- nastanejo in so plačani v obdobju upravičenosti;
- temeljijo na verodostojnih knjigovodskih in drugih listinah in
- so v skladu z veljavnimi pravili Unije in nacionalnimi predpisi.

Nakup vozil je upravičen le v kolikor je neposredno povezan s cilji projekta. Nakup vozil je možen le, v kolikor je bolj racionalen od najema vozila (potrebno je upoštevati 7 letno obdobje amortizacije, v skladu s slovenskimi računovodskih standardih).

2. in 3.
Pri ESRR gre za reševanje urbane problematike na manjših mestnih in urbanih območjih. Operacija (aktivnosti na operaciji) mora biti izvedena na območju LAS, in sicer v območjih, ki so opredeljena v SLR in so vključena v finančni okvir ESRR (do sredstev ESRR niso upravičena naselja, določena v prilogi 1 Uredbe CLLD).