Sprememba operacije

[atrcek]

LAS lahko 2x vloži vlogo za spremembo projekta.
Kako bo potekal postopek? Spremembo vloži upravičenec na LAS. Kdo potrdi spremembo na LAS? Mora to potrditi upravni odbor ali lahko gre direktno na ARSKTRP oz. MGRT?
Ali bi lahko v izogib nepotrebnim težavam definirali kdaj gre za spremembo projekta? Manjše uskladitve (ostale spremembe) bi lahko utemeljili ob oddaji zahtevka ali pa tik pred oddajo zahtevka?
Zaradi dolgega časa čakanja na odločbe oz. pogodbe lahko pride do spremembe že v času čakanja na odobritev. Ali se lahko vloži spremembo kot samodopolnitev (v skladu z ZUP)? Oziroma ali se lahko spremembe uskladi v času dopolnitev? Kakšen je postopek na LAS – mora te spremembe predhodno potrditi upravni odbor ali lahko vlogo za spremembo na LAS pošlje vodilni partner projekta, vodilni partner LAS pa pripravi dopolnitev oz. samodopolnitev?

[atrcek]

Odgovor MGRT:
Za večje spremembe se odda pisna vloga. Manjše spremembe na projektu se sproti rešuje s skrbnikom pogodbe (če skrbnik oceni, da je sprememba večja se odda pisna vloga). Ravnanja ob spremenjenih okoliščinah pri izvajanju operacij so definirana v skladu z Navodili organa upravljanja za načrtovanje, odločanje o podpori, spremljanje, poročanje in vrednotenje izvajanja evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014–2020.

V času obravnave vlog se lahko odda kot samodopolnitev k vlogi oziroma kot dopolnitev na podlagi poziva za dopolnitev. Glede postopka na LAS pa je odvisno za kakšno spremembo projekta gre. V primeru, da se spremeni v tem obsegu, da vpliva na merila oziroma točkovanje in na izbor projekta mora o tem odločiti upravni odbor oziroma skladno s postopkom, ki je določen v SLR.


Odgovor ARSKTRP:
V skladu z 32. in 38. členom Uredbe CLLD se lahko v obdobju izvajanja operacije in pred nastankom sprememb (oziroma v najkrajšem času ko se le te že pojavijo) največ dvakrat zaprosi za spremembo operacije. Spremembe operacije so lahko vsebinske, časovne in finančne.

Vsebinska sprememba
To je sprememba načrtovanih aktivnosti in vrst stroškov. V ta sklop sodijo vse dodatne aktivnosti, ki v vlogi niso bile predvidene, ali pa načrtovane aktivnosti, ki bi jih želeli izvesti na drugačen način. V okvir vsebinske spremembe sodi tudi sprememba partnerjev v operaciji.

Primer, ko je potrebna prošnja za spremembo:
V vlogi je bil predviden strošek dela, ko pa začnete izvajati operacijo se lahko izkaže, da določenih aktivnosti ne morete opraviti sami in za to lahko izberete zunanjega izvajalca, ki vam opravi določeno storitev. Zato je potrebno pridobiti 3 ponudbe in vložiti prošnjo za spremembo operacije.
Primera, ko prošnje za spremembo ni potrebno vložiti:
V primeru, ko pa se izkaže, da je bilo planiranih več ur dela, kot pa jih je dejansko potrebnih in je aktivnost še vedno izvedena v skladu z vlogo, pa to ni predmet spremembe operacije, saj se bo ob vložitvi zahtevka upoštevalo dejansko število opravljenih ur na časovnici.
Prav tako ni potrebno vložiti prošnje za spremembo operacije, ko je bil načrtovan nakup namiznega računalnika določenega tipa, ki pa na trgu ni več na voljo. Je potrebno ob vložitvi zahtevka v poročilu napisati kje je odstopanje in zakaj je do tega prišlo ter priložiti nove 3 ponudbe za nov tip računalnika.

Časovna sprememba
Pri časovni spremembi gre za podaljševanje oz. skrajševanje rokov izvedbe operacije ter za spremembo dinamike vlaganja zahtevkov za izplačilo.

Finančna sprememba
Pri finančnih spremembah gre za povečanje oz. zmanjšanje posamezne faze operacije, vendar ob pogoju, ki izhaja iz Uredbe CLLD, da posamezni zahtevek za izplačilo ne sme biti nižji od 5.000 EUR. V prošnji je potrebno navesti, katera aktivnosti oz. strošek se prerazporeja ter v kakšni višini.